在涉恐犯罪的普法宣传中,“非法持有宣扬恐怖主义物品罪”经常被提及,但很多人并不清楚它具体指什么、什么情况下会被追究刑事责任、可能判多久。本文依据现行法律规定,对该罪的构成与量刑作客观梳理。
一、法律依据:这是一个独立罪名
《中华人民共和国刑法》第一百二十条之三规定:明知是宣扬恐怖主义、极端主义的图书、音频视频资料或者其他物品而非法持有,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。
该罪名由《刑法修正案(九)》增设,属于独立罪名,并不以实施恐怖活动为前提。也就是说,即使没有参加任何组织、没有实施任何暴力行为,单纯“持有”达到一定数量,也可能构成犯罪。
二、三个核心要件
1. 主观上“明知”
要求行为人知道或者应当知道所持有的物品是宣扬恐怖主义、极端主义的内容。司法实践中,会结合获取渠道、文件名称、内容明显的程度、行为人的认知能力等综合判断。以“不知道内容”作辩解,在有其他证据印证的情况下通常难以成立。
2. 客观上“非法持有”
持有既包括随身携带、住所存放,也包括储存在手机、电脑、硬盘、网盘、社交软件收藏等载体中。“持有”不要求享有所有权;代他人保管、帮人下载后保存,同样可能被认定。
3. 达到“情节严重”
根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理恐怖活动和极端主义犯罪案件适用法律若干问题的意见》,非法持有宣扬恐怖主义、极端主义的图书、刊物、图片、标语、传单等纸质物品二十册(份)以上,音频视频资料二十个以上或者时长累计三十分钟以上,电子文本、图片二十个以上等,一般认定为“情节严重”。曾因同类行为受过处理、二年内受过行政处罚,或者利用互联网、移动通讯终端实施的,数量标准减半掌握。
三、量刑幅度
- 基本刑:三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;
- 同时实施宣扬、传播行为的,可能构成宣扬恐怖主义、极端主义罪或者煽动实施恐怖活动罪,依照处罚较重的规定处罚或者数罪并罚;
- 具有自首、坦白、立功、认罪认罚、主动上交等情节的,依法可以从轻、减轻处罚。
四、尚不构成犯罪的,如何处理
《反恐怖主义法》第八十条规定,非法持有宣扬恐怖主义、极端主义的物品,情节轻微尚不构成犯罪的,由公安机关处十日以上十五日以下拘留,可以并处一万元以下罚款。可见“数量不够”不等于“没事”。
五、几个容易误解的问题
- “只是自己看,没有传播”——本罪不要求传播,持有本身即可入罪;
- “收藏在网盘里不算持有”——网络存储同样属于持有;
- “事后删除就没事”——删除不影响对此前持有行为的认定;
- “随手转发给朋友”——转发、分享可能由“持有”转化为“宣扬、传播”,性质更重。
六、结语
网络空间不是法外之地。对来源不明的涉恐、涉极端主义音视频和图文资料,正确做法是不下载、不保存、不转发;发现后及时向平台举报或向公安机关反映。本文仅为一般性法律知识介绍,具体案件的处理需结合事实与证据依法认定。