一、什么是非法集会、游行、示威
集会、游行、示威是公民表达意愿的方式，但必须在法律框架内进行。根据《集会游行示威法》，举行集会、游行、示威应当依法向主管机关申请许可。未经申请、申请未获许可、未按照许可的时间地点路线进行，或者拒不服从解散命令的，均可能构成非法集会、游行、示威。
需要明确的是，非法性通常体现在程序违法和秩序危害两个方面：一是未履行法定申请许可程序；二是行为已经或可能危害公共安全、扰乱社会秩序。法律并不禁止依法表达，而是要求表达行为不得突破法律边界。
二、对非法集会游行示威如何处理
1. 现场处置措施
对于未经许可或未按许可进行的集会、游行、示威，公安机关可以依法采取劝阻、警告、命令解散等措施。对拒不解散的，可以依法强制驱散；对拒不服从的人员，可以依法带离现场或者予以拘留。处置过程中，公安机关应当依法、克制、比例适当，保障公民人身权利和财产安全。
2. 行政法律责任
根据《治安管理处罚法》和《集会游行示威法》，对非法集会、游行、示威中扰乱公共秩序、妨碍公务等行为，可处以警告、罚款、行政拘留等治安管理处罚。对未经许可举行集会、游行、示威，或者未按许可要求进行，不听劝阻的，依法承担相应行政责任。
3. 刑事法律责任
如果非法集会、游行、示威情节严重，达到刑事追诉标准，可能构成犯罪。例如，《刑法》第二百九十六条规定了非法集会、游行、示威罪，主要针对拒不服从解散命令、严重破坏社会秩序的情形。此外，若在活动中实施聚众扰乱社会秩序、聚众冲击国家机关、寻衅滋事、妨害公务等行为，还可能依照相应罪名追究刑事责任。
三、合法表达的正确方式
公民依法享有表达自由，但应通过合法渠道进行。拟举行集会、游行、示威的，应当依照法律规定向主管机关提出申请，说明目的、方式、人数、时间、地点、路线等事项；经许可后，严格按照许可内容进行。对涉及公共安全、交通秩序、机关单位等重点区域，法律有相应限制，参与者应当遵守现场管理要求。
同时，公民也可以通过信访、投诉、听证、建议、诉讼等制度化渠道反映诉求。合法表达不仅受到法律保护，也更能实现表达目的。
四、普法提示
- 先申请、后举行：集会、游行、示威须依法申请许可，不能以“表达自由”为由规避法定程序。
- 服从现场管理：对公安机关依法作出的解散命令，应当立即服从，避免升级为行政或刑事责任。
- 理性表达诉求：选择合法、有序、和平的方式反映问题，不采取围堵、冲击、打砸等违法手段。
- 区分权利与边界：表达自由不是无限自由，任何权利的行使都不得损害国家、社会、集体利益和其他公民合法权益。
总之，对非法集会、游行、示威，法律规定了从现场处置到行政、刑事责任的完整处理机制。公民应当增强法治意识，依法行使权利、表达诉求，共同维护社会秩序和公共安全。